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时间:2025-06-02 18:05:24 作者:西南财经大学迎来100周年校庆 浏览量:69764

  中新网哈尔滨10月15日电 (记者 刘锡菊)“这个小院不仅是村居法律服务点,也是个人调解工作室、网格驿站和村民议事厅。”近日,在黑龙江省大庆市肇源县肇源镇四方山村的“法治小院”,肇源县司法局局长雷维松告诉记者,“法治小院”为当地村民化解矛盾纠纷提供了一个创新平台。

黑龙江省大庆市肇源县肇源镇四方山村的“法治小院”。刘锡菊 摄

  “与法同行”的横批、“法在民身边典在我心中”的墙绘、摆放各类普法宣传册的书架……走进“法治小院”,普法元素随处可见。大庆市肇源县法学会副会长、县人民调解中心主任刘诏轩介绍,小院里的“老徐调解工作室”是肇源县司法局为践行新时代“枫桥经验”,利用了当地人对基层情况“人熟、地熟、业务熟”优势,进行的多元化工作创新。是肇源县人民调解中心促进“枫桥经验”普惠化的法治作品,坚持专业服务大局与贴心服务村居的“专群”服务理念,统筹协调各方力量,打造出来的一个精品调解工作室。该工作室在法治小院“1+6”服务模式下发挥特色作用,工作室更是对传统调解组织形式的一次探索创新和发展实践,是基层法治服务的再次延伸,力求法治服务“接地气”力争矛盾化解“进家门”,不断提升基层社会治理的现代化和法治化水平。

  据肇源县委常委、政法委书记王双武介绍,近年来,肇源县在工作实践中坚持打造“一个品牌”——“肇调源解”,实现矛盾“抓早、抓小、抓了”;完善“一个机制”——非诉讼纠纷机制;突出“三个重点”——信访案件、不动产继承和涉企类案件。坚持以法治乡村新作为夯实基层治理,以基层基础新提升深化诉源治理,完善落实“一村一法律顾问”制度,通过“法治大集”“说和大会”“微信塔群”“便民驿站”,向群众提供法律咨询服务和建议,初步实现了小事不出村、大事不求人、矛盾化解在基层。

  “肇调源解”有何寓意?刘诏轩解释,“肇调”的“肇”有开始之意,寓意矛盾纠纷刚刚开始,调解就已进入。“源解”就是从源头解决。“法治小院是传统调解组织形式的创新发展,也是基层调解组织触角的再延伸。”

肇源县公共法律服务中心一隅。刘锡菊 摄

  2018年6月,肇源县人民调解中心成立。此后,中心集合多方社会力量,深度融合人民调解、行政调解、司法调解等资源,搭建起了推进基层社会治理的大调解平台,组建了16个行业性专业性调委会,在财产继承纠纷、医患纠纷、劳动争议纠纷、刑附民领域纠纷、信访纠纷、校园纠纷、消费纠纷、金融纠纷、不动产转移登记继承等各领域发挥了重要作用。经过几年的发展,在人民调解中心的基础上,逐步建成了公共法律服务中心、非诉讼纠纷解决中心、行政争议调解中心,形成“多中心合一,一中心多用”的工作模式,切实把服务群众“最后一公里”缩短到“最后一米”。

调解卷宗。刘锡菊 摄

  肇源县人民调解工作坚持和发展“枫桥经验”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,持续加强调解能力建设,着力构建“大调解”工作格局,年均调解案件1200余件,助力护航经济社会高质量发展。(完)

【编辑:田博群】

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(一)助力优化法治化营商环境。聚焦市场主体发展中的“痛点”“难点”“堵点”,最高检部署开展行政检察护航法治化营商环境专项活动,全国检察机关共办理涉市场主体行政检察监督案件2.5万余件,涉及产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用、市场监管等领域,实质性化解涉经营主体相关行政争议4363件,听证3049件,开展类案监督1779件,为企业挽回经济损失8.7亿余元,依法保障各类市场主体受到平等法律保护,形成安商惠企合力,入选2023年民营经济法治建设“十大护航行动”。最高检发布涉经营主体权益保护典型案例3批17件,生动诠释“法治是最好的营商环境”。安徽省检察院与省政府联合开展促进公共政策兑现和政府履约践诺督察监督,助力提升政府公信力。河南省检察院与省高级法院、省市场监管局联合印发会议纪要,全面贯彻行政处罚法“过罚相当”“首违不罚”等精神,明确食用农产品市场销售监管和法律适用相关问题,从统一执法司法标准层面,解决食用农产品经营者特别是小微市场主体因行政处罚引发的常见争议。吉林省检察院与省高级法院、省司法厅联合建立涉企败诉案件监督协作办法,重点推进涉企行政争议实质性化解,为企业纾难解困。山西、内蒙古、黑龙江、浙江、江西等地检察机关聚焦涉企行政处罚中“多头执法”“重复处罚”“同案不同罚”“滥用自由裁量权”等问题,开展“加强市场监管领域行政检察监督”“涉企行政处罚首违不罚、轻微不罚行政检察监督”“涉企行政罚款领域行政检察监督”等活动,督促行政机关依法履职,维护市场主体合法权益。上海、江苏、山东、湖南、陕西等地检察机关深入开展企业虚假登记、空壳公司清理等“小专项”活动,促进“放管服”改革后市场监督管理的及时跟进。河北省廊坊市检察院在办案中发现辖区内有生产、销售有毒、有害食品罪被判处有期徒刑以上刑罚的人员,未受到市场监管部门作出的从业禁止监管措施,开展“食品安全领域从业禁止监管”行政检察专项监督,推动全市建立食品安全领域行刑衔接机制,进一步规范市场主体准入。

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